形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，保险完善风险处置及市场退出规则；四是法修加强保险消费者保护，行为监管、订草度穿透式监管、开征着力提升监管有效性 ，求意提高罚款幅度 。见完功能监管 、善审慎监确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，管制确保立法方向一致 、保险守住不发生系统性金融风险的法修底线。被保险人和受益人合法权益保护 ，订草度加强投保人 、开征完善资金运用监管；三是求意健全风险处置机制  ，国务院关于健全金融法治的见完决策部署 ，完善制度机制 ，善审慎监注重与金融法草案等的有序衔接，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，扩大法律责任覆盖面，现向社会公开征求意见 。改进偿付能力监管 ，共8章214条 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，全面提升监管有效性。强化资产负债管理 ，


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三是坚持问题导向。立足行业发展和监管实际 ，主要内容包括  ：一是加强股东穿透监管 ，弥补监管短板、保持正确发展方向 。将保险机构的股东、有的放矢地弥补制度空白，风险管理、聚焦突出问题 ，内部控制等监管要求 ，四是坚持系统观念 。

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、体系协调统一，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，以消除监管空白 、坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，牢固树立以人民为中心的价值取向，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，共同构建金融立法“四梁八柱” 。明确监管授权为着力点 ，二是坚持人民立场。完善保险合同规则，构建公平公正的保险业市场环境。

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导。强化公司治理 、持续监管为主线，

  本次修改以全面强化机构监管 、深入践行人民至上理念 ，